Sau khi Luật Đầu tư 2025 chính thức có hiệu lực từ ngày 01/3/2026, Sở Tài chính Thành phố Hồ Chí minh đã ban hành Công văn số 4937/STC-KTĐN nhằm báo cáo tình hình và đề xuất phương án tổ chức thực hiện đến Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh trong điều kiện hệ thống văn bản hướng dẫn chưa hoàn thiện.
Công văn 4937/STC-KTĐN của Sở Tài chính Thành phố Hồ Chí Minh gửi Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về Triển khai Luật Đầu tư năm 2025
1. Luật Đầu tư 2025 và yêu cầu tổ chức thực hiện tại địa phương
Việc Luật Đầu tư 2025 có hiệu lực từ ngày 01/3/2026 tạo ra yêu cầu bắt buộc đối với các cơ quan quản lý nhà nước trong việc cập nhật và điều chỉnh quy trình giải quyết thủ tục đầu tư. Tuy nhiên, tại thời điểm Luật bắt đầu có hiệu lực, các nghị định quy định chi tiết và thông tư hướng dẫn chưa được ban hành đồng bộ.
Trong thực tiễn quản lý hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực đầu tư, phần lớn trình tự, biểu mẫu và tiêu chí đánh giá hồ sơ phụ thuộc vào các văn bản dưới luật. Khi các quy định chi tiết chưa hoàn thiện, cơ quan thực thi buộc phải cân nhắc giữa việc bảo đảm hiệu lực của luật và việc tránh rủi ro pháp lý trong quá trình xử lý hồ sơ.
2. Nội dung chính của Công văn 4937/STC-KTĐN của Sở Tài chính Thành phố Hồ Chí Minh
Trong bối cảnh nêu trên, Sở Tài chính Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Công văn số 4937/STC-KTĐN để báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về tình hình triển khai Luật Đầu tư 2025 và những khó khăn phát sinh.
Công văn phản ánh thực trạng rằng kể từ ngày Luật có hiệu lực, việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đầu tư cần có cơ sở pháp lý rõ ràng về điều kiện, trình tự và biểu mẫu. Khi các văn bản hướng dẫn chưa được ban hành, việc áp dụng trực tiếp quy định của Luật có thể dẫn đến cách hiểu và thực hiện không thống nhất.
Trên cơ sở đó, Sở Tài chính Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất phương án xử lý nhằm bảo đảm tuân thủ pháp luật nhưng đồng thời duy trì sự ổn định trong hoạt động quản lý nhà nước về đầu tư.
3. Vướng mắc trong xử lý hồ sơ đầu tư giai đoạn chuyển tiếp
Một trong những vấn đề nổi bật là xác định căn cứ áp dụng đối với các hồ sơ đã tiếp nhận trước ngày 01/3/2026 nhưng chưa giải quyết xong. Nguyên tắc chung của pháp luật về hiệu lực thi hành đòi hỏi phải xem xét thời điểm phát sinh quan hệ pháp lý và quy định chuyển tiếp của luật mới.
Bên cạnh đó, đối với các hồ sơ nộp sau khi Luật Đầu tư 2025 có hiệu lực, cơ quan có thẩm quyền phải tuân thủ quy định mới. Tuy nhiên, trong điều kiện chưa có hướng dẫn chi tiết, việc tổ chức thực hiện có thể gặp khó khăn về kỹ thuật hành chính và quy trình nội bộ.
Giai đoạn này vì vậy trở thành thời điểm “quá độ” về mặt pháp lý, đòi hỏi sự linh hoạt nhưng vẫn bảo đảm tính hợp pháp trong từng quyết định hành chính.
4. Tác động thực tiễn đối với doanh nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh
Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương có số lượng dự án đầu tư lớn và đa dạng. Bất kỳ sự điều chỉnh nào trong cơ chế tiếp nhận và xử lý hồ sơ đều có thể tác động đến tiến độ triển khai dự án, kế hoạch giải ngân và các cam kết thương mại của doanh nghiệp.
Trong giai đoạn chuyển tiếp, doanh nghiệp có thể phải đối mặt với sự kéo dài thời gian xử lý hoặc yêu cầu điều chỉnh hồ sơ theo quy định mới khi hệ thống văn bản hướng dẫn được ban hành đầy đủ. Điều này đặt ra yêu cầu cao hơn về sự chuẩn bị pháp lý và dự phòng thời gian trong kế hoạch đầu tư.
5. Kết luận
Công văn 4937/STC-KTĐN cho thấy cách tiếp cận chủ động của Thành phố Hồ Chí Minh trong việc nhận diện và xử lý các vấn đề phát sinh khi Luật mới có hiệu lực. Đây là bước đi cần thiết nhằm hạn chế rủi ro trong quá trình áp dụng pháp luật khi hệ thống văn bản chưa hoàn thiện.
Trong bối cảnh này, doanh nghiệp nên thường xuyên cập nhật thông tin chính sách, rà soát tính phù hợp của dự án với quy định mới và chuẩn bị sẵn phương án điều chỉnh hồ sơ khi có hướng dẫn chi tiết được ban hành. Việc chủ động thích ứng sẽ giúp giảm thiểu tác động của giai đoạn chuyển tiếp và bảo đảm tính liên tục trong hoạt động đầu tư.
6. Tổng đài tư vấn pháp luật qua điện thoại
Nếu quý khách hàng còn có thắc mắc hay câu hỏi nào cần được tư vấn từ luật sư. Quý khách vui lòng liên hệ vào số Hotline 0978 333 379 để được luật sư tư vấn. Trân trọng cảm ơn!
CÁC BÀI VIẾT LIÊN QUAN
