Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66.11/2026/NQ-CP ngày 06/01/2026 quy định xử lý khó khăn, vướng mắc về đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất ở theo quy định của Luật Đất đai. Theo đó, Nghị quyết quy định một số cơ chế để ngăn các hành vi trục lợi, sai phạm, trong đó có việc bỏ cọc đấu giá đất. Văn bản này được kỳ vọng sẽ tăng tính minh bạch, công bằng trong đấu giá đất, đồng thời hạn chế các hành vi trục lợi, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia và nâng cao hiệu quả quản lý đất đai của Nhà nước.
Tăng mức đặt cọc đấu giá lên 50%, bỏ cọc bị cấm đấu giá đến 5 năm (Ảnh: Nguồn Internet)
1. Tăng mức đặt cọc đấu giá đất lên 50%
Căn cứ vào Điều 2 Nghị quyết số 66.11/2026/NQ-CP quy định về tiền đặt trước tham gia đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất ở cho cá nhân như sau:
Điều 2. Tiền đặt trước tham gia đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất ở cho cá nhân
Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất ở cho cá nhân theo quy định của Luật Đất đai thì tiền đặt trước tối thiểu là mười phần trăm và tối đa là năm mươi phần trăm giá khởi điểm.
Theo đó, trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất ở cho cá nhân theo quy định của Luật Đất đai thì tiền đặt trước tối thiểu là 10% và tối đa là 50% giá khởi điểm.
Trước đây, theo Điều 39 Luật Đấu giá tài sản năm 2016 (sửa đổi, bổ sung năm 2024) quy định, đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất ở cho cá nhân, tiền đặt trước tham gia đấu giá tối thiểu là 5% và tối đa là 20% giá khởi điểm.
Như vậy, Nghị quyết mới đã nâng mức tiền đặt trước đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất, qua đó siết chặt kỷ luật đấu giá, hạn chế tình trạng đầu cơ và ngăn chặn tình trạng trả giá cao nhằm trục lợi rồi sau đó bỏ cọc.
2. Người trúng đấu giá không nộp tiền trúng đấu giá sẽ bị cấm tham gia đấu giá tới 5 năm
Căn cứ theo Điều 3 Nghị quyết số 66.11/2026/NQ-CP quy định về xử lý vi phạm đối với người trúng đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất ở như sau:
“1. Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất ở vi phạm nghĩa vụ nộp tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất dẫn đến quyết định công nhận kết quả đấu giá bị hủy, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm thì bị cấm tham gia đấu giá đối với quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất ở như sau:
a) Từ 02 năm đến 05 năm đối với trường hợp người trúng đấu giá không nộp tiền trúng đấu giá;
b) Từ 06 tháng đến 03 năm đối với trường hợp người trúng đấu giá nộp không đầy đủ tiền trúng đấu giá.
2. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất ở cho cá nhân là cơ quan có thẩm quyền quyết định cấm tham gia đấu giá quy định tại khoản 1 Điều này.
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày ban hành quyết định hủy quyết định công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất, cơ quan có thẩm quyền quyết định cấm tham gia đấu giá xem xét, ban hành quyết định cấm tham gia đấu giá đối với người trúng đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Nội dung của quyết định cấm tham gia đấu giá, việc gửi, đăng tải quyết định cấm tham gia đấu giá trên Cổng Đấu giá tài sản quốc gia, việc khiếu nại, khởi kiện và thời hiệu xử lý vi phạm được thực hiện theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 25, Điều 26 Nghị định số 172/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu giá tài sản số 01/2016/QH14 được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 37/2024/QH15.”
Như vậy, Nghị quyết đã bổ sung chế tài mạnh đối với các trường hợp vi phạm nghĩa vụ tài chính sau khi trúng đấu giá. Cụ thể, cá nhân trúng đấu giá nhưng không nộp tiền trúng đấu giá sẽ bị cấm tham gia đấu giá quyền sử dụng đất ở từ 02 đến 05 năm. Trường hợp nộp không đầy đủ tiền trúng đấu giá sẽ bị cấm tham gia đấu giá từ 06 tháng đến 03 năm. Quy định này được kỳ vọng sẽ nâng cao tính răn đe, bảo đảm tính nghiêm minh và minh bạch của hoạt động đấu giá đất.
3. Hiệu lực thi hành của Nghị quyết
Theo Điều 4 Nghị quyết số 66.11/2026/NQ-CP quy định về hiệu lực thi hành của Nghị quyết, cụ thể như sau:
Điều 4. Hiệu lực thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 01 năm 2026 đến hết ngày 28 tháng 02 năm 2027.
2. Trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới có hiệu lực thi hành sau ngày Nghị quyết này được thông qua và trước ngày 01 tháng 3 năm 2027 thì các quy định tương ứng được ban hành trong Nghị quyết này chấm dứt hiệu lực.
3. Trong thời gian các quy định của Nghị quyết này có hiệu lực, nếu quy định về tiền đặt trước, cấm tham gia đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất ở trong Nghị quyết này khác với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan thì thực hiện theo quy định tại Nghị quyết này.
Theo đó, Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 06/01/2026 đến hết ngày 28/02/2027 và được áp dụng ưu tiên trong trường hợp có sự khác biệt với các quy định pháp luật liên quan. Đây được xem là bước đi mang tính tình thế nhưng cần thiết, tạo nền tảng để hoàn thiện khung pháp lý đấu giá đất và hướng tới một thị trường bất động sản minh bạch và bền vững.
4. Tổng đài tư vấn pháp luật qua điện thoại
Nếu quý khách hàng còn có thắc mắc hay câu hỏi nào cần được tư vấn từ luật sư. Quý khách vui lòng liên hệ vào số Hotline 0978 333 379 để được luật sư tư vấn. Trân trọng cảm ơn!
