Khi giá trị đất đai đang trên đà phát triển hằng ngày thì bên cạnh đó các vụ việc liên quan đến tranh chấp đất đai diễn ra càng nhiều và phức tạp. Vì vậy việc nghiên cứu, tìm hiểu về tranh chấp đất đai và thủ tục khiếu nại về đất đai là rất cần thiết.
1) Giải quyết tranh chấp đất đai là gì?
Đầu tiên chúng ta sẽ tìm hiểu về khái niệm “Tranh chấp đất đai” để biết pháp luật quy định như thế nào. Căn cứ pháp lý theo khoản 24 Điều 3 Luật Đất đai 2013 quy định:
“Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
24. Tranh chấp đất đai là tranh chấp về quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất đai.”
Tranh chấp đất đai được hiểu là tranh chấp về quyền quản lý, quyền sử dụng một diện tích đất cụ thể mà các bên cho rằng mình có quyền sử dụng diện tích đất đó theo Pháp luật quy định.
Vì vậy, khi các bên không thỏa thuận được về tranh chấp đó thì phải yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Chỉ những tranh chấp xác định người có quyền sử dụng đất mới là tranh chấp đất đai.
Vậy Giải quyết tranh chấp đất đai sẽ được hiểu như sau:
Giải quyết tranh chấp đất đai là hoạt động mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền tìm kiếm các giải pháp đúng đắn theo quy định của pháp luật để giải quyết những mâu thuẫn trong nội bộ tổ chức, gia đình, cá nhân.
Trong pháp luật đất đai, xét xử và giải quyết tranh chấp đất đai là một trong những biện pháp quan trọng để pháp luật đất đai phát huy vai trò của mình trong đời sống xã hội. Qua đó, nhà nước điều chỉnh các quan hệ đất đai sao cho phù hợp với lợi ích của các quan hệ pháp luật có liên quan nhằm đảm bảo ổn định xã hội.
2) Các hình thức khiếu nại.
Căn cứ Điều 8 Luật khiếu nại 2011 thì có các hình thức khiếu nại như sau
Điều 8. Hình thức khiếu nại
1. Việc khiếu nại được thực hiện bằng đơn khiếu nại hoặc khiếu nại trực tiếp.
2. Trường hợp khiếu nại được thực hiện bằng đơn thì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại. Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ.
3. Trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì người tiếp nhận khiếu nại hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc người tiếp nhận ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản và yêu cầu người khiếu nại ký hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều này.
Có hai hình thức khiếu nại là khiếu nại bằng đơn hoặc khiếu nại trực tiếp như quy định trên
3) Trình tự khiếu nại.
Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, trực tiếp xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại cử ngay cán bộ đến cơ quan đã ra quyết định hành chính, hành vi hành chính để khiếu nại về hành vi hành chính, hành vi hành chính đó. khởi kiện vụ án hành chính ra tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Nếu người khiếu nại không chấp nhận quyết định xử lý lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà không giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai lên cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền xử lý khiếu nại lần đầu. khiếu nại ra tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính.
Nếu người khiếu nại không chấp nhận quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính đến Tòa án nhân dân theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Trình tự khiếu nại được quy định với người khiếu nại lần đầu, người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu và khởi kiện vụ án hình chính tại Tòa án.
4) Giải quyết khiếu nại về đất đai như thế nào?
Căn cứ theo quy định tại Điều 19 Nghị định 45/2014/NĐ-CP quy định về khiếu nại và giải quyết khiếu nại được thực hiện như sau:
Điều 19. Khiếu nại và giải quyết khiếu nại
Việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại về tiền sử dụng đất thực hiện theo quy định của Luật Khiếu nại và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trong thời gian chờ giải quyết, người khiếu nại phải nộp đúng thời hạn và nộp đủ số tiền sử dụng đất đã thông báo
Căn cứ theo quy định tại Điều 204 Luật Đất đai 2013 quy định về giải quyết khiếu nại, khiếu kiện về đất đai như sau:
Điều 204. Giải quyết khiếu nại, khiếu kiện về đất đai
1. Người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất có quyền khiếu nại, khởi kiện quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai.
2. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.
Việc giải quyết khiếu nại, khiếu kiện về đất đai sẽ theo quy định trích dẫn như trên.
5) Mẫu đơn khiếu nại tranh chấp đất đai.
Căn cứ theo quy định tại mẫu số 01 Phụ lục ban kèm Nghị định 124/2020/NĐ-CP mẫu đơn khiếu nại về đất đai được bao gồm những nội dung như sau:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
…, ngày… tháng… năm…
ĐƠN KHIẾU NẠI
Kính gửi: …………………………………………………..(1)
Họ và tên người khiếu nại:……………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Địa chỉ:……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(2)
Số CMND/Hộ chiếu/Thẻ căn cước công dân…………… , ngày cấp…………. , nơi cấp:……………………………………………(3)
Tên của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại:…………………………………………………………………………………………………………
Địa chỉ:……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(4)
Khiếu nại về việc:………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. (5)
Nội dung khiếu nại:
+Tóm tắt nội dung vụ việc về các vấn đề đang xảy ra.
+Những quyền và lợi ích bị xâm hại.
+Chứng minh thiệt hại về quyền sử dụng đất như đất bị xâm lấn, tranh chấp.
+Yêu cầu, kiến nghị về các quyết định hành chính hoặc bồi thường thiệt hại nếu có.
(Tài liệu, chứng cứ kèm theo – nếu có).
NGƯỜI KHIẾU NẠI
(Chữ ký hoặc điểm chỉ)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại.
(2) Họ, tên và địa chỉ của người khiếu nại:
– Nếu là người đại diện của cơ quan, tổ chức thực hiện việc khiếu nại thì ghi rõ chức danh, tên cơ quan, tổ chức mà mình được đại diện;
– Nếu là người được ủy quyền khiếu nại thì ghi rõ cơ quan, tổ chức, cá nhân ủy quyền.
(3) Nếu người khiếu nại không có CMND/Hộ chiếu/Thẻ căn cước công dân thì ghi các thông tin theo giấy tờ tùy thân.
(4) Tên và địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại.
(5) Khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính về việc gì (ghi rõ khiếu nại lần đầu hoặc lần hai).
6) Tư vấn pháp luật về tranh chấp đất đai.
Hãng Luật Bigboss Law là đơn vị luật sư chuyên nghiệp, chuyên cung cấp dịch vụ tư vấn về tranh chấp đất đai. Với dịch vụ thay mặt thực hiện các thủ tục, hồ sơ tranh chấp đất đai với một chi phí hợp lý và nhanh chóng. Quý khách vui lòng liên hệ với Hãng Luật BIGBOSS LAW để được tư vấn nhanh chóng.
Để sử dụng dịch vụ: Quý khách xin vui lòng liên hệ đến số 0978 333 379 để được luật sư tư vấn chi tiết. Xin cảm ơn
