Công văn 1735/CT-CS 2026 về Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp ra sao?

Trong thời gian gần đây, việc quản lý và sử dụng đất phi nông nghiệp ngày càng được cơ quan nhà nước siết chặt nhằm bảo đảm minh bạch nghĩa vụ tài chính và nâng cao hiệu quả quản lý đất đai. Tuy nhiên, trên thực tế vẫn còn nhiều cá nhân, hộ gia đình và doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc xác định đối tượng chịu thuế, kê khai diện tích đất tính thuế hoặc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đúng thời hạn. Trước thực trạng đó, Công văn 1735/CT-CS năm 2026 được ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ một số nội dung liên quan đến thuế sử dụng đất phi nông nghiệp theo quy định pháp luật hiện hành. Đây được xem là cơ sở quan trọng giúp người dân và doanh nghiệp hiểu đúng, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế, đồng thời hạn chế nguy cơ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy thu thuế. Bài viết sẽ phân tích những điểm đáng chú ý trong Công văn 1735/CT-CS 2026, các trường hợp áp dụng thực tế cũng như những lưu ý quan trọng khi kê khai, nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp theo quy định mới nhất hiện nay.

1. Công văn 1735/CT-CS 2026 về Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp ra sao?

Ngày 25/03/2026, Cục Thuế ban hành Công văn 1735/CT-CS năm 2026 về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp gửi tình Đồng Tháp sau khi nhận được công văn số 626/DTH-CNTK ngày 29/01/2026 củavThuế tỉnh Đồng Tháp và có ý kiến như sau:

– Tại điểm c khoản 2, khoản 3 Điều 2 Nghị định 53/2011/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp quy định:

“Điều 2. Đối tượng chịu thuế

2. Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 2 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, gồm:

[…]

c) Đất để khai thác khoáng sản, đất làm mặt bằng chế biến khoáng sản, trừ trường hợp khai thác khoáng sản mà không ảnh hưởng đến lớp đất mặt hoặc mặt đất;

3. Đất phi nông nghiệp quy định tại Điều 3 Nghị định này được các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích kinh doanh.”

– Tại điểm khoản 4 Điều 3 Nghị định 53/2011/NĐ-CP quy định:

“Điều 3. Đối tượng không chịu thuế

Đất phi nông nghiệp sử dụng không vào mục đích kinh doanh quy định tại Điều 3 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thuộc đối tượng không chịu thuế, cụ thể:

[…]

4. Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng.”

– Tại điểm đ, điểm i khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 quy định:

“Điều 9. Phân loại đất

3. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:

[…]

đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, gồm: đất khu công nghiệp. cụm công nghiệp; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản;

[…]

i) Đất có mặt nước chuyên dùng;

[…]”

– Tại Điều 10 Luật Đất đai 2024 quy định:

“Điều 10. Xác định loại đất

1. Việc xác định loại đất dựa trên một trong các căn cứ sau đây:

a) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất;

b) Giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều 137 của Luật này đối với trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quy định tại điểm a khoản này;

c) Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quy định tại điểm a khoản này.

2. Đối với trường hợp không có giấy tờ quy định tại khoản 1 Điều này và trường hợp loại đất xác định trên giấy tờ đã cấp khác với phân loại đất theo quy định của Luật này hoặc khác với hiện trạng sử dụng đất thì việc xác định loại đất thực hiện theo quy định của Chính phủ.”

– Tại điểm b khoản 2 Điều 205 Luật Đất đai 2024 quy định:

“Điều 205. Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản

[…]

2. Việc sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản thực hiện theo các quy định sau đây:

[…]

b) Có quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để khai thác khoáng sản hoặc sử dụng cho các công trình phụ trợ phục vụ hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản. Trường hợp khai thác khoáng sản mà không sử dụng lớp đất mặt, không ảnh hưởng đến việc sử dụng mặt đất thì không phải thuê đất;

[…]”

– Tại khoản 1 Điều 215 Luật Đất đai 2024 quy định:

“Điều 215. Đất có mặt nước chuyên dùng và đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối

1. Đất có mặt nước chuyên dùng là đất có mặt nước của các đối tượng thủy văn dạng ao, hồ, đầm, phá đã được xác định mục đích sử dụng mà không phải mục đích nuôi trồng thủy sản.

[…]”

Đề nghị Thuế tỉnh Đồng Tháp căn cứ quy định pháp luật nêu trên, rà soát hồ sơ cụ thể của các dự án (các giấy tờ về đất đai) và phối hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương để xác định loại đất làm căn cứ xác định đối tượng chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, từ đó xác định nghĩa vụ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp của các dự án theo đúng quy định pháp luật.

2. Trường hợp nào được giảm 50% thuế sử dụng đất phi nông nghiệp?

Căn cứ theo Điều 10 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010 quy định 6 trường hợp được giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp bao gồm như sau:

– Đất của dự án đầu tư thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư;

– Đất của dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn;

– Đất của doanh nghiệp sử dụng từ 20% đến 50% số lao động là thương binh, bệnh binh;

– Đất ở trong hạn mức tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn;

– Đất ở trong hạn mức của thương binh hạng 3/4, 4/4, người hưởng chính sách như thương binh hạng 3/4, 4/4, bệnh binh hạng 2/3, 3/3, con của liệt sĩ không được hưởng trợ cấp hàng tháng;

– Người nộp thuế gặp khó khăn do sự kiện bất khả kháng có giá trị thiệt hại về đất và nhà trên đất từ 20% đến 50% giá tính thuế.

3. Nguyên tắc miễn thuế, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là gì?

Căn cứ theo Điều 11 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010 quy định nguyên tắc miễn thuế, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp như sau:

– Người nộp thuế được hưởng cả miễn thuế và giảm thuế đối với cùng một thửa đất thì được miễn thuế; người nộp thuế thuộc hai trường hợp được giảm thuế trở lên quy định tại Điều 10 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010 thì được miễn thuế.

– Người nộp thuế đất ở chỉ được miễn thuế hoặc giảm thuế tại một nơi do người nộp thuế lựa chọn, trừ trường hợp quy định tại khoản 9 Điều 9 và khoản 4 Điều 10 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010.

– Người nộp thuế có nhiều dự án đầu tư được miễn thuế, giảm thuế thì thực hiện miễn, giảm theo từng dự án đầu tư.

– Miễn thuế, giảm thuế chỉ áp dụng trực tiếp đối với người nộp thuế và chỉ tính trên số tiền thuế phải nộp theo quy định của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010.

4. Tổng đài tư vấn pháp luật qua điện thoại.

Nếu quý khách hàng còn có thắc mắc hay câu hỏi nào cần được tư vấn từ luật sư. Quý khách vui lòng liên hệ vào số Hotline 0978 333 379 hoặc liên hệ Zalo Hãng Luật BigBoss Law 0906 177 273 để được luật sư hỗ trợ nhanh chóng. Để nhận tư vấn trực tiếp tại văn phòng quý khách vui lòng đến các địa chỉ Trụ sở tại Số 25 đường GS 01, khu phố Tây B, Phường Đông Hòa, Thành phố Hồ Chí Minh và Chi nhánh tại 343 đường Hùng Vương, xã Ngãi Giao, thành phố Hồ Chí Minh. Trân trọng cảm ơn!