Trong đời sống đô thị hiện nay, ô nhiễm tiếng ồn từ hàng xóm ngày càng trở thành nỗi ám ảnh với nhiều gia đình. Từ việc mở nhạc karaoke đến khuya, tiệc tùng ồn ào kéo dài, cho đến các hoạt động khoan đục, sửa chữa không đúng giờ… tất cả đều ảnh hưởng nghiêm trọng đến giấc ngủ, sức khỏe và sinh hoạt hằng ngày của người xung quanh. Không chỉ là câu chuyện ứng xử thiếu văn minh, việc gây tiếng ồn vượt ngưỡng còn có thể bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
1, Ô nhiễm tiếng ồn là gì?
Tiếng ồn là những âm thanh không mong muốn, gây cảm giác khó chịu, ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe thể chất và tinh thần của con người.
Khi mức độ tiếng ồn vượt quá ngưỡng cho phép, kéo dài thường xuyên và gây ảnh hưởng đến người khác, thì được coi là ô nhiễm tiếng ồn. Khác với các loại ô nhiễm khác như không khí hay nước, ô nhiễm tiếng ồn không nhìn thấy được, nhưng tác động lại âm ỉ và nguy hiểm không kém – có thể gây mất ngủ, đau đầu, stress, thậm chí làm suy giảm thính lực nếu tiếp xúc lâu dài.
Theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 26:2010/BTNMT, mức ồn tối đa cho phép tại khu vực dân cư như sau:
- Ban ngày (từ 6 giờ đến 21 giờ): không vượt quá 70 dBA.
- Ban đêm (từ 21 giờ đến 6 giờ hôm sau): không vượt quá 55 dBA.
Tại khu dân cư, các hành vi phổ biến gây ô nhiễm tiếng ồn có thể kể đến như:
- Mở nhạc lớn, hát karaoke bằng loa kéo ngoài trời.
- Tổ chức tiệc tùng, nhậu nhẹt ồn ào vào buổi tối hoặc rạng sáng.
- Khoan, đục tường, sửa chữa nhà cửa vào giờ nghỉ trưa hoặc ban đêm.
- Nuôi chó sủa quá nhiều, để trẻ nhỏ chơi đùa la hét kéo dài…
Những hành vi này nếu diễn ra thường xuyên, kéo dài và vượt mức âm thanh cho phép – dù xuất phát từ sinh hoạt cá nhân – cũng có thể bị coi là vi phạm pháp luật và bị xử phạt hành chính. Điều quan trọng là người dân cần hiểu rõ: tiếng ồn không chỉ là sự phiền toái, mà khi vượt quá ngưỡng quy định, nó trở thành hành vi gây ảnh hưởng đến quyền được sống trong môi trường yên tĩnh, an toàn của người khác – và hoàn toàn có thể bị xử lý bằng các biện pháp pháp lý.
2, Quy định của pháp luật liên quan đến tiếng ồn:
Dưới đây là bảng tổng hợp các mức phạt về vi phạm tiếng ồn được quy định tại Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
Buộc áp dụng biện pháp khắc phục hiệu quả như sau:
– Buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt quy chuẩn kỹ thuật trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều 22 Nghị định 45/2022/NĐ-CP.
– Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, kiểm định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm tiếng ồn theo định mức, đơn giá hiện hành đối với các vi phạm quy định tại Điều 22 Nghị định 45/2022/NĐ-CP.
3, Hướng xử lý khi hàng xóm gây tiếng ồn:
Khi bị hàng xóm gây tiếng ồn làm ảnh hưởng đến sinh hoạt, nghỉ ngơi hoặc sức khỏe, người dân hoàn toàn có quyền lên tiếng và sử dụng các công cụ pháp lý để bảo vệ cuộc sống của mình. Dưới đây là các bước xử lý nên cân nhắc:
– Góp ý, nhắc nhở trự tiếp – giữ hòa khí là ưu tiên
Trong nhiều trường hợp, tiếng ồn phát sinh là do vô tình hoặc thiếu ý thức mà chưa nhận ra hậu quả. Do đó, cách tiếp cận đầu tiên nên là trao đổi trực tiếp với hàng xóm, góp ý một cách ôn hòa, lịch sự để họ điều chỉnh hành vi. Việc này vừa giữ được tình làng nghĩa xóm, vừa có thể giải quyết nhanh mà không cần đến cơ quan chức năng.
– Phản ánh với tổ dân phố hoặc công an khu vực
Nếu nhắc nhở nhiều lần nhưng tình trạng vẫn tiếp diễn, người dân có thể gửi phản ánh đến tổ trưởng dân phố, ban quản lý chung cư, công an khu vực hoặc UBND phường/xã nơi cư trú. Đây là những cơ quan có trách nhiệm quản lý trật tự tại địa bàn dân cư, có thể đến nhắc nhở, lập biên bản hoặc đề xuất xử phạt hành chính nếu cần thiết.
– Thu thập chứng cứ tiếng ồn
Để việc xử lý được khách quan và có căn cứ, người dân nên ghi âm, quay video, hoặc ghi lại thời gian, tần suất diễn ra hành vi gây tiếng ồn. Nếu có thể, hãy đo độ ồn bằng thiết bị chuyên dụng hoặc nhờ cơ quan chuyên môn đến kiểm tra. Đây là bằng chứng quan trọng để chứng minh mức độ vi phạm nếu cần xử lý theo pháp luật.
– Gửi đơn phản ánh đến Phòng Tài ngyên – Môi trường hoặc cơ quan chuyên trách
Khi hành vi gây tiếng ồn có dấu hiệu vi phạm quy chuẩn môi trường, người dân có thể gửi đơn đến Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp quận/huyện, hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường để được kiểm tra, đo đạc tiếng ồn và xử lý theo quy định tại Nghị định 45/2022/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
– Trường hợp tiếng ồn mang tính chất gây rối trật tự công cộng
Nếu hàng xóm cố tình mở nhạc lớn, hát karaoke đến khuya, tổ chức ăn nhậu, la hét gây mất trật tự – đặc biệt là vào ban đêm – hành vi này có thể bị xử phạt theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP (về an ninh, trật tự) hoặc thậm chí bị xem xét trách nhiệm hình sự theo Điều 318 Bộ luật Hình sự 2015 nếu gây rối nghiêm trọng, tái phạm nhiều lần, hoặc kéo theo xung đột, bạo lực.
– Tham khảo ý kiến luật sư nếu cần khởi kiện hoặc tố cáo
Trong những trường hợp tiếng ồn diễn ra nghiêm trọng, kéo dài nhiều tháng, ảnh hưởng đến sức khỏe hoặc gây tổn hại tài sản, người bị hại có thể cân nhắc đến việc khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại, hoặc tố giác hành vi vi phạm pháp luật. Việc này nên có sự hỗ trợ tư vấn của luật sư để đảm bảo đúng quy trình và đủ căn cứ pháp lý.
4, Mẫu đơn khiếu nại:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
… ngày … tháng … năm …
ĐƠN KHIẾU NẠI
(V/v gây ô nhiễm tiếng ồn)
Kính gửi: UBND xã/phường/thị trấn………………………………………………………
Tôi là : ……………………………………….Sinh ngày :…………………………………………………;
CMND/CCCD số: ……………………………………… Ngày cấp : ………….. Nơi cấp : ……;
Địa chỉ hiện tại : ………………………………………………………………………………………….….;
Điện thoại: ………………………………………………………………………………………………………;
Tôi xin trình bày nội dung khiếu nại như sau:
(Ví dụ: Hiện nay, tình trạng ô nhiễm tiếng ồn trên địa bàn…… diễn ra rất nghiêm trọng. Tiếng ồn từ hoạt động sản xuất của doanh nghiệp …… với cường độ lớn, xuất hiện liên tục từ sáng đến tối muộn. Tình trạng này đã kéo dài suốt thời gian qua, mặc dù đã có sự nhắc nhở của các cơ quan chức năng nhưng vẫn chưa có dấu hiệu dừng lại. Tiếng ồn đã gây ra nhiều ảnh hưởng tiêu cực và có tác động trực tiếp đến đời sống cũng như sức khỏe của các hộ dân sinh sống tại khu vực).
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 103 luật Bảo vệ môi trường năm 2014; Điều 17 Luật Khiếu nại năm 2011 và thực tế nêu trên, nay tôi làm đơn này khiếu nại về hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn của……………………..…trên địa bàn…………………..
Kính mong các Quý cơ quan nhanh chóng tiến hành thẩm tra, xác minh và xử lý vi phạm theo đúng quy định pháp luật, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân đang sinh sống trên địa bàn…….
Tôi xin cam đoan nội dung khiếu nại là hoàn toàn đúng sự thật và xin chịu mọi trách nhiệm trước pháp luật về những nội dung nêu trên.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Người làm đơn
(Ký và ghi rõ họ tên)
