1. Cán bộ không chuyên trách gồm những chức vụ nào?
Theo Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định như sau:
“Điều 34. Chế độ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố
…
3. Căn cứ vào quỹ phụ cấp được ngân sách Trung ương khoán cho mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phố quy định tại các khoản 1, 2 Điều này; nguồn kinh phí ngân sách chi cho cải cách chính sách tiền lương của địa phương; các quy định của pháp luật có liên quan và đặc thù của từng cấp xã, từng thôn, tổ dân phố, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể những nội dung sau:
a) Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;”
Theo quy định trên, chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã do HĐND cấp tỉnh quyết định. Tuy theo từng tỉnh mà Hội đồng nhân dân quy định cụ thể các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
Một số chức danh người hoạt động không chuyên trách có thể kể đến như: Văn phòng Đảng ủy cấp xã; Phó Chỉ huy trưởng Quân sự; Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ; Chủ tịch Hội người cao tuổi,….
2. Cán bộ không chuyên trách có tiếp tục được làm việc sau khi tinh gọn lại bộ máy không?
Căn cứ tại tiểu mục 2.6 Mục 2 Chương II Công văn 03/CV-BCĐ năm 2025, hướng dẫn về chính quyền địa phương cấp xã (xã, phường, đặc khu). Trong đó, có hướng dẫn nội dung khi bỏ cán bộ không chuyên trách cấp xã như sau:
“Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn, tổ dân phố hiện nay
Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay kể từ ngày 01/8/2025. Giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với các trường hợp không bố trí công tác theo quy định.”
Như vậy, cán vộ không chuyên trách sẽ chính thức dừng làm việc kể từ ngày 01/8/2025. Những người này đứng trước hai ngã rẽ, hoặc sẽ được sắp xếp, bố trí công việc mới, hoặc sẽ phải chính thức nghỉ làm.
3. Cán bộ không chuyên trách cấp xã có thuộc đối tượng hưởng chế độ theo Nghị định 178 không?
Căn cứ khoản 2 Điều 1 Nghị định số 67/2025/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung Điều 2 Nghị định số 178/2004/NĐ-CP), toàn bộ đối tượng được hưởng chế độ theo Nghị định 178 khi thực hiện tinh gọn bộ máy thì cắn bộ không chuyên trách cấp xã không thuộc các đối tượng được hưởng chế độ khi nghỉ việc theo quy định cảu nghị định này.
Theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP ngày 3/6/2023 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế, đối tượng tinh giản biên chế là người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã nghỉ trong thời gian 12 tháng kể khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền thì được hưởng trợ cấp như sau:
a) Đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố giữ các chức danh bầu cử: Cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc nhiệm kỳ thì được hưởng trợ cấp bằng 1/2 mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng. Riêng đối tượng có thời điểm nghỉ hưu trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp thì số tháng được hưởng trợ cấp được tính bằng số tháng nghỉ trước so với thời điểm nghỉ hưu nêu trên;
b) Đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố giữ các chức danh không do bầu cử: Cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp được hưởng trợ cấp bằng 1/2 mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng. Riêng đối tượng có thời điểm nghỉ hưu trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp thì số tháng được hưởng trợ cấp được tính bằng số tháng nghỉ trước so với thời điểm nghỉ hưu nêu trên.
Mặc dù, sau ngày 01/8/2025, các cán bộ không chuyên trách cấp xã không được bố trí công việc mới vẫn sẽ được nhận các khoản trợ cấp theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP. Tuy nhiên, những khoản phụ cấp này là rất thất do trong quá trình làm việc các chức danh này hưởng mức lương khá thấp so với mặt bằng chung. Vì vậy, đã có rất nhiều cán bộ đã gửi tâm thư đến Bộ Nội vụ mong muốn xem xét lại mức trợ cấp hợp lý hơn.
